Налог на второе жилье в Нью-Йорке отправили на переделку
Судья на Статен-Айленде решил, что мэрия Нью-Йорка слишком торопилась пополнить бюджет за счет владельцев «запасных» квартир, и велел начать заново. Город тут же подал апелляцию, и решение заморозили. А в России тем временем спорят, не пора ли обложить налогом третью квартиру.
Суд сказал «стоп», город сказал «апелляция»
Во вторник, 29 сентября, судья Верховного суда штата Нью-Йорк в округе Ричмонд Уэйн Оззи принял сторону домовладельцев, которые пожаловались на порядок введения нового сбора, поясняет xrust. Иск подали трое жителей города. Их дома попали в список возможных плательщиков, хотя это их основное жилье.
Претензия суда сводится к тому, что департамент финансов действовал в спешке. По мнению судьи, ведомство торопилось закрыть дыры в бюджете, а в результате на людей обрушились «путаница и смятение». Доказывать, что дом или квартира для них основное место жительства, пришлось самим владельцам, хотя по закону это должно быть иначе. Формулировка вышла жесткой и одновременно мягкой: злого умысла судья не увидел, но ущерб владельцам счел реальным.
Отдельно досталось публикации на сайте городского департамента финансов. Летом там выложили дополнительный реестр примерно из 900 тысяч объектов, которые, по версии ведомства, могут попасть под налог. Заодно 17 тысячам собственников разослали письма о том, что они должны заплатить. Теперь суд требует убрать реестр с сайта, отозвать все 17 тысяч уведомлений, взять свежие налоговые данные и рассылать персональные письма только тем, кто действительно подпадает под сбор.
Мэрия ответила почти мгновенно. Апелляцию подали в тот же день, и действие решения приостановили, так что механизм налога пока работает как раньше. Пресс-секретарь мэра Зорана Мамдани Мэтт Раушенбах сообщил, что после отмены решения город продолжит взимать сбор честно, эффективно и строго по закону, как и с самого начала.
Время у всех поджимает. Судебный вердикт пришелся на неделю до 6 октября, когда владельцы, получившие уведомления, должны либо заплатить, либо доказать, что налог их не касается.
Кого и за что облагают
Заголовки про «налог на второе жилье» немного упрощают картину. На самом деле речь о так называемом налоге на пьед-а-терр, то есть на городскую квартиру, которой владелец пользуется от случая к случаю, а живет постоянно в другом месте. Сбор ввели в бюджете Нью-Йорка на 2027 финансовый год. Государство рассчитывает получать с него около 500 миллионов долларов в год, это примерно 42 миллиарда рублей по курсу ЦБ.
Главное, что важно понимать: налог не считает квартиры. Ему все равно, вторая это недвижимость, третья или десятая. Значение имеют два признака: стоимость объекта и то, является ли он основным жильем хозяина. По данным CNBC, ставки такие:
- кондоминиумы и кооперативные квартиры стоимостью от 1 до 3 миллионов долларов облагаются по ставке 4%;
- от 3 до 5 миллионов долларов ставка составляет 5,25%;
- выше 5 миллионов долларов, то есть примерно от 420 миллионов рублей, ставка достигает 6,5%;
- для домов на одну-три семьи порог выше: от 5 миллионов долларов, а ставки, по данным Fox Business, укладываются в 0,8–1,3%.
Эти параметры действуют в первые два года, до 30 июня 2028 года. Освобождение предусмотрено для жилья, которое сдается тем, кто живет там постоянно, и для квартир, где ночуют члены семьи владельца.
Получается, что у владельца пяти нью-йоркских квартир, в каждой из которых он живет, налога нет вообще. А у человека с единственной студией за три миллиона долларов, которую он использует как перевалочный пункт, налог есть. Если у него основное жилье в другом штате, налоговая увидит в нем вечного гостя. Символом нового сбора стал миллиардер Кен Гриффин: мэр записал ролик на фоне его пентхауса, когда объявлял о налоге.
Кто недоволен и почему
Против сбора выступают не только владельцы недвижимости. Дональд Трамп в прошлом месяце назвал налог опасным политическим экспериментом и заявил, что ищет юридические способы дать федеральному правительству возможность его отменить.
Одновременно в суд на Лонг-Айленде пошли бывший министр торговли США Уилбур Росс и владелец казино Стив Уинн. Они утверждают, что налог неконституционно дискриминирует нерезидентов. Формально сбор бьет по тем, кто живет за пределами города и платит налоги в других местах, и именно на этом играют оппоненты.
Идея, к слову, не с потолка. О налоге на пустующие городские квартиры в Нью-Йорке спорят больше десяти лет, и с 2014 года его регулярно предлагали разные политики. Осенью 2026 года ее впервые довели до закона штата. Похожим путем пошли и в других американских штатах: в Род-Айленде с июля 2026 года действует ежегодный сбор на жилье стоимостью от миллиона долларов, в котором никто не живет постоянно.
А что в России
Сразу о главном: налога на второе жилье как отдельного правила в России нет. Налог на имущество физических лиц считается по каждому объекту отдельно, по кадастровой стоимости, а не по рыночной. Схемы «первая квартира дешевая, вторая дорогая» в законе не существует. Платить нужно до 1 декабря за прошлый год.
Работает это так. Базовая ставка на жилье небольшая, порядка десятых долей процента, а точные значения устанавливают регионы и муниципалитеты. Резко выше ставка только для очень дорогих объектов: по данным РБК Недвижимости, для недвижимости с кадастровой стоимостью свыше 300 миллионов рублей она может доходить до 2,5%. Кроме того, налогом не облагается часть площади: вычет составляет 20 квадратных метров для квартиры, 10 для комнаты и 50 для дома. А с 2026 года многодетные семьи получили расширенный вычет на каждого ребенка, причем теперь он распространяется и на детей до 23 лет, если они учатся очно.
Отдельные льготы для пенсионеров, ветеранов и других категорий тоже есть, но действуют они на один объект каждого вида. Так что настоящий «эффект второй квартиры» в России уже существует, только незаметный: льгота на вторую квартиру не распространяется, и налог по ней платится полностью.
Российские идеи про третье жилье
В марте на Петербургском налоговом форуме председатель комитета финансов Санкт-Петербурга Светлана Енилина озвучила инициативу Союза финансистов России, куда входят представители региональных минфинов. Речь о владельцах трех и более квартир. Повышающий коэффициент к налогу предлагают применять не по числу квартир как таковому, а к той части совокупной кадастровой стоимости, которая превышает определенный порог. Сумму порога пока не назвали, в обсуждении звучали ориентиры порядка 100 миллионов рублей.
Логика у авторов идеи такая: три квартиры и больше редко покупают для жизни, обычно это способ заработка на аренде. Но деньги от аренды часто проходят мимо бюджета. По словам Енилиной, «серый» рынок аренды кратно превосходит легальный, а выявить неплательщиков технически сложно. Заодно предложили сделать вычет по НДФЛ с доходов от сдачи таких квартир, чтобы легализация окупалась.
Пока это всего лишь предложение, которое передали в Минфин. Сама идея не новая: ранее в министерстве не поддержали повышенный налог на второе жилье, объяснив это тем, что вторую квартиру часто покупают, чтобы взрослые дети или другие члены семьи жили отдельно, а налог ударил бы по демографии.
Что это значит на практике
Для нью-йоркских владельцев запасных апартаментов ближайшая неделя решающая, но пока вердикт судьи заморожен, а город продолжает работать по старой схеме. Дальше все зависит от апелляционной инстанции, а параллельно идут иски о нерезидентах и звучат угрозы федеральных властей.
Для россиян пример важен как ориентир, а не как прямая угроза. Схема американская: налог привязан к стоимости и отсутствию постоянного проживания. Российские предложения пока ближе к другой логике: считать не «второе», а «дорогое» и «сдаваемое». Если что-то и дойдет до закона, то скорее всего это будет порог по совокупной кадастровой стоимости, а не налог за каждую лишнюю квартиру. Проверить свои цифры можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС: кадастровая стоимость там указана в уведомлении.
Источники:
Xrust: Налог на второе жилье в Нью-Йорке отправили на переделкуКомментарии
